“文化强省”潮涌江淮

　作者：记者刘纯友  发布日期：2009-12-10

    梳理近年来我省文化事业发展成绩，一连串的数字带给人振奋与惊喜：文化产业增加值连续4年保持30%以上增幅，3000多个农家书屋投入使用，410个综合文化馆站陆续建成，49家博物馆、纪念馆实现免费开放……

　　一树春风花万枝，姹紫嫣红竞风流。我省并非首批全国文化体制改革试点省份，而富有改革传统、敢为人先的安徽人不等不靠，自加压力，把握全球化进程不断加快经济文化日益融合的新趋势，适应经济社会发展对文化建设的新要求，满足人民群众对精神文化生活的新期待，充分发挥文化底蕴深厚的优势，激发社会文化创造活力，追逐着从文化资源大省向文化强省跨越的时代梦想。

　　文化事业吹响号角政策“风生水起”

　　乘着中部崛起的强劲东风，安徽，已经进入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。奋力崛起的新形势，迫切需要文化事业跟进，在提供强大动力和支撑的同时，加快自身发展。

　　“要认真贯彻落实李长春同志重要讲话精神，有力有序推进文化体制改革，在现有良好基础上不断创造新成绩，加快由文化大省向文化强省跨越。”在2009年的全省文化体制改革工作电视电话会议召开之际，省委书记王金山作出重要批示。

　　“加强文化建设必须在思想上更加重视，政策上积极扶持，投入上加大力度，突出抓好文化保护工程、精品工程和展示工程，努力出精品、出人才、出效益，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。”2008年6月中旬，省长王三运深入省文化系统开展调研时指出。

　　近年来，省委、省政府高度重视文化建设：省第八次党代会提出由文化大省向文化强省跨越的战略目标；省委常委会连续多年将文化体制改革列入工作要点；省政府将文化产业作为重点扶持发展的八大支柱产业之一；2003年省政府出台《安徽省文化产业发展规划纲要》，明确要求“使文化产业真正成为我省新的经济增长点和支柱性产业”；2006年6月，全省文化体制改革试点工作会议召开，“推进文化体制改革，加快建设文化强省”成为我省宣传文化战线的最强音。一石激起千层浪。《关于省属经营服务性事业单位转企改制工作的意见》、《关于支持文化体制改革、促进文化产业的若干规定》、《安徽省文化建设“十一五”规划》等陆续出台，勾勒出文化建设的具体路径，营造出文化事业大发展大繁荣的良好氛围。

　　2007年召开的党的十七大，突出强调加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署。我省深入贯彻落实十七大精神，加速向文化强省跨越。在今年“两会”上，我省确定实施文化保护工程、文化精品工程、文化展示工程、文化惠民工程、文化产业工程，加速推进文化强省建设。

　　前不久，省委、省政府正式出台《关于加快建设文化强省的若干意见》，绘就安徽文化大发展大繁荣的美好蓝图。

　　八方资金各显神通投入“落地有声”

　　加大投入才能使文化强省战略从纸上落地。我省财政并不宽裕，钱从哪里来？财政倾斜一点，税收减免一点，社会资本多投入些，安徽人用自己的智慧破解难题。

　　我省是一个发展中省份，财力在全国总量居中、人均居后，但近年财政对文化事业的经费投入持续增长。2005年至2008年，全省文体广事业费累计支出为972937万元，年均递增25.2%，高于同期财政经常性收入的增长幅度。2008年，全省累计完成文化体育与传媒支出323602万元，较2007年增长23.2%。农家书屋、乡镇综合文化站、广电“村村通”被列入全省民生工程，合肥大剧院、马鞍山市博物馆等一批重点文化设施建成使用，省博物馆新馆、省歌舞剧院“徽皇大舞台”相继封顶……一张覆盖城乡、高水平的公共文化服务网编织而成。

　　与财政部门一样，税务、工商、海关、劳动保障、人事等部门也大胆探索,敢于创新，制定更加优惠、更加灵活的政策和实施办法,全力支持文化事业改革与发展。如税收方面，仅2006年至2008年，全省转制单位和新办文化企业减免的各类税收高达7.05亿元。

　　文化产业，被誉为21世纪的“朝阳产业”，受到前所未有的关注。我省通过不断培育文化产业项目，吸引国内外资本，拓宽文化产业的投融资渠道。2006年初省“861”行动计划在库的文化产业项目仅有16项，2006年末一次性新增入库75个项目，目前已有268个文化产业项目入库。2006年国际徽商大会开启国内文化产业境外招商先河，连续3年全省194个文化产业项目从徽商大会上协议引进资金近60亿美元。多元化投融资体系初步建立。

　　资源整合“屈指成拳”效应“流金淌银”

　　考古发掘六安双墩一号汉墓、蚌埠双墩墓，多次发掘凌家滩遗址，亳州、寿县、歙县、安庆、凤阳等地成为国家历史文化名城，53人成为国家非物质文化遗产传承人，徽州文化生态保护实验区成立……我省是文化资源大省，历史悠久，名人辈出。目前正在进行的第三次全省文物普查，就是摸清文化遗产的“家底”，全面掌握文化资源，为以后的文化遗产保护与利用工作打下坚实基础。截至今年6月底，全省文物实地调查覆盖率为89.3%，累计普查登录不可移文物11200处，其中新发现5935处，复查5265处。

　　一边是马不停蹄摸清“家底”，一边是整合资源不放松。整合资源，几何效应迅速显现，文化资源激活新的发展动力，社会效益与经济效益双丰收。

　　“巧人文山水之妙，夺彩色旅游之魂”。用内涵丰富的文化资源与现代旅游嫁接，将文化元素渗透到旅游“吃、住、行、游、购、娱”的各个环节，我省赋予传统文化以鲜活的时代内涵，促进旅游与文化深度结合。黄山市推出的徽文化专项旅游产品和徽文化旅游线路占全市旅游产品和线路总量的70%以上，依托徽文化元素开发的旅游景区(点)占80%以上。

　　游戏动漫产业，融高科技与丰富文化资源于一体，是世界各国竞相发展的朝阳产业，在应对国际金融危机中大有作为，我省先人一步、高人一筹进行布局。总投资18亿元、总面积125万平方米的芜湖方特欢乐世界成为我国第四代动漫主题公园新标志，被誉为“中国迪斯尼”，2008年经营收入突破2亿元。《虹猫蓝兔七侠传》为中国民族原创动漫复兴的标志性出版物，漫画版《四大名著》堪称中国原创新漫画的标杆之作，动画片《美德花园》被国家广电总局作为国产优秀动画片向全国推荐。动漫皖军神采飞扬，合肥、芜湖、马鞍山“鼎足”而立，形成竞相发展、各具特色良好态势。

　　创新人才培养、选拔、引进的工作机制，造就文化人才高地，打造精品力作。近年来我省以“六个一批”双百人才工程为龙头，培养和引进各领域各门类的拔尖人才和领军人物，特别注重造就既熟悉文化工作，又懂经营、善管理、精策划的复合型人才，造就洞悉市场风云、搏击市场大潮、在激烈竞争中能够克难制胜的文化企业家和实业家。几年来，我省共引进体制外优秀人才1700多名。破行政区划围墙，我省从全国广揽人才，提升文化事业起跳平台。

　　“各炒一盘菜，共办一桌席”，文化资源的整合也让百姓受益。每年九九重阳节，马鞍山遍邀国内外诗歌爱好者，汇聚太白楼前，凭吊诗仙诗魂，吟咏怀古览胜。中国农民歌会、“江淮情”大型慰问演出、淮南豆腐节、铜陵青铜文化节等一批国内知名节庆品牌，成为百姓的节日。霍山县在全省率先建立文化惠民“一卡通”服务体系，县级图书馆、乡镇综合文化站、农家书屋以前各自为政的局面消失，农民手拿一卡，畅享“文化大餐”。

　　千里淮河流淌不息，八百里皖江浩浩荡荡，奔涌着文化律动的大潮。新的起点，新的征程，安徽文化事业发展的巨轮已鸣笛起航，必将乘风破浪，勇往直前！(来源《安徽日报》)