安徽、新疆生产建设兵团开展对口交流活动 提升两地文化市场综合执法规范化水平

　作者：文化市场局  发布日期：2015-09-26

    为落实文化部《中西部地区文化市场综合执法能力提升三年（2014-2016）行动计划》，进一步加强中西部地区文化市场综合执法对口交流工作，全面提高文化市场综合行政执法办案水平，2015年9月21-23日，安徽省文化厅举办与新疆生产建设兵团文化广电局文化市场综合执法对口交流协作活动和全省文化市场综合执法规范标准培训班。安徽省文化厅副巡视员葛光出席培训班开班式并对两地对口交流协作活动和文化市场综合执法规范化建设做了重要讲话。新疆生产建设兵团文化部门和综合执法机构一行11人，合肥等10个参加对口交流协作活动的市级文化市场综合执法机构负责人及全省16个市、70个县区文化市场综合执法机构骨干110余人参加培训。
    根据文化部统一安排，安徽省文化厅与新疆生产建设兵团文化广电新闻出版局建立文化市场综合执法对口交流协作结对关系，经商定，确定新疆建设兵团的第一、二、三、四、六、七、八、十、十三、十四师，和我省的合肥、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、安庆10个市结为文化市场综合执法交流协作单位。9月21日，召开了两地对口交流座谈会，兵团和我省执法机构介绍了各自机构、综合执法情况，重点围绕文化部《三年行动计划》确定的目标、内容、形式和要求，对在平台建设、执法规范、重大案件办理和案卷制作等方面如何推进交流协作进行了充分研讨，并对下一步两地交流协作事项签定了备忘录。
    在培训班开班式上，葛光强调，加快中西部文化市场综合执法人员能力提升是文化部部署的一项重大举措，是相互学习、取长补短、共同提高的平台，省级和各地要因地制宜，通过请进来、走出去，机构对机构，一对一结对帮扶的形式，以组织现场培训、以案施训，派遣师资等方式，开展交流协作，务实合作，务求实效。葛光要求，文化市场综合执法标准规范培训要顺应形势，注重在执法技能和执法实务培训上下功夫；要建章立制，推进文化市场综合执法的专业化、制度化、信息化建设；要坚持依法行政、严格执法，使执法具有公信力，不断提升业主守法经营意识。
    本次文化市场综合执法规范标准培训，采取专题授课、案卷评查结果通报、重点案卷分组互评互查、专家点评总结等形式，着重就网吧接纳未成年人、非法设立广播影视台、经营非法出版物、擅自经营网络文化产品等案由案件办理规范和案卷制作要求进行了认真评析讲解。
    通过2天的培训学习，参训人员在互查互评中了解和发现了案卷制作存在的问题及差距，进一步明确了依法行政新形势下文化市场综合执法的新要求，学员们普遍反映培训班非常及时，内容充实，形式新颖，效果良好，对提高综合执法水平和案卷办理能力起到积极促进作用。